新華社北京12月22日電（記者王優(yōu)玲）

《〈中華人民共和國招標投標法〉、〈中華人民共和國計量法〉修正案（草案）》22日提請全國人大常委會審議，擬取消修理計量器具許可行政審批。

　　國務院法制辦公室黨組書記、副主任袁曙宏在第十二屆全國人民代表大會常務委員會第三十一次會議上說，從廣東的試點情況來看，不設(shè)定“制造、修理計量器具許可”，有利于充分發(fā)揮市場自主調(diào)節(jié)的作用，方便制造、修理計量器具的企業(yè)、事業(yè)單位和個體工商戶從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，激發(fā)市場主體的活力。

　　因此，修正案草案刪去計量法第十二條、第十七條第二款有關(guān)制造、修理計量器具的企業(yè)、事業(yè)單位和個體工商戶應當取得制造、修理計量器具許可證的規(guī)定，并相應刪去第二十二條關(guān)于法律責任的規(guī)定，增加了第十八條關(guān)于監(jiān)督檢查的規(guī)定。

　　袁曙宏說，我國實行以國際單位制為基礎(chǔ)的法定計量單位制度，但是實踐中存在特殊需要，在飛機制造、生物醫(yī)藥等個別科學技術(shù)和應用領(lǐng)域，黃金交易等國際貿(mào)易領(lǐng)域，以及古籍和文學書籍出版等領(lǐng)域存在采用非法定計量單位的情況。

　　為了減輕市場主體的負擔，可以通過計量行政部門一攬子發(fā)布明確特殊需要的范圍的規(guī)定進行管理，不必再逐項進行許可。據(jù)此，草案對計量法第十四條進行修改，同時對第三條作了相應修改，受權(quán)國務院計量行政部門就因特殊需要采用非法定計量單位制定管理辦法。

　　據(jù)了解，行政許可取消后，質(zhì)檢總局將研究制定限*采用非法定計量單位的管理規(guī)定，明確限*采用的領(lǐng)域、條件和標準，加大對法定計量單位的宣傳力度，加強事中事后監(jiān)督檢查。

評論：

國家為什么會取消計量許可證的發(fā)證?

1.進一步簡政放權(quán)、放管給合，優(yōu)化企業(yè)服務改革。

2.有利于充分發(fā)揮市場自主調(diào)節(jié)的作用，方便制造、修理計量器具的企業(yè)、事業(yè)單位和個體工商戶從事生產(chǎn)活動，激發(fā)市場主體的活力。

3.加強對計量器具產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督抽查，推行行政執(zhí)法信息公開，建立信用聯(lián)合懲戒機制。

對企業(yè)有什么影響？

1. 表面上看放低了門檻。以前是兩證合一CPA+CMC.現(xiàn)在只保留CPA,流程簡化了。

2.加強了市場監(jiān)督檢查，更嚴了。

3.2017年4月1日實施了計量器具的試驗費減免。2017年12月28日實施取消了計量許可證的發(fā)放。政策在推動市場，激化市場效應，讓市場自主調(diào)節(jié)，市場監(jiān)督做事中事后督察，實則規(guī)范了市場。

4.可能后繼會出臺公告一些細節(jié)，計量產(chǎn)品企業(yè)會有哪些變化呢？

例如：（1）CPA試驗期將更嚴，時間更長。在沒有計量許可證號的前提下，客戶會看重型式批準證書號。

      （2）會讓企業(yè)做出對產(chǎn)品質(zhì)量保證類似的承諾書。（或質(zhì)量保證書）

      （3）未取得CPA證書的，場地，設(shè)備，人員等未達到標的，會懲戒機制。

      （4）可能會增加部門產(chǎn)品必備條件和要求。

      （5）讓市場更規(guī)范起來。